四部委提18条措施支持中小企业融资难
中小企业已成为推动我国经济社会和谐发展不可或缺的重要力量。目前我国共有5000多万家中小企业，创造了60%的经济总量和50%的税收，提供了80%的就业岗位。然而融资问题却是始终困扰中小企业的难题。
“我国中小企业，尤其是小企业的融资难现象依然突出，有数据显示，我国仅有6%的小企业能获得银行贷款，而发达国家这一比例能达到30%。”中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山说。他认为，小企业存在抵押担保物不足、抗风险能力弱、财务报表透明度不高、生命周期短、缺乏完善的信用记录体系等问题，使得小企业往往被银行的信贷业务拒之门外，而资金的匮乏又会导致企业发展缓慢、竞争力不足。
在杜晓山看来，在今年信贷规模大幅缩减、银行资金面不宽裕的情况下，银行一般会优先选择实力雄厚的大型国资公司作为放款对象，中小企业要想获得贷款是难上加难。
为进一步改进和完善中小企业金融服务，日前，央行、银监会、证监会、保监会联合下发《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》。意见涉及六大方面18条措施，其中提出，将建立和完善中小板和创业板上市公司再融资及并购制度，同时，支持中小企业购汇对外投资；鼓励金融机构支持东部地区先进中小企业通过收购、兼并、重组、联营等多种形式，加强与中西部地区中小企业的合作。
《意见》指出，要把改进中小企业金融服务、扩大中小企业信贷投放作为各银行业金融机构开展信贷经营业务的重要战略，确保小企业信贷投放的增速要高于全部贷款增速，增量要高于上年。
《意见》提出，要进一步完善中小企业股权融资机制，发挥资本市场支持中小企业融资发展的积极作用。《意见》鼓励风险投资和私募股权基金等设立创业投资企业，逐步建立以政府资金为引导、民间资本为主体的创业资本筹集机制和市场化的创业资本运作机制，完善创业投资退出机制，促进风险投资健康发展。
《意见》表示，将加大中小企业上市前期辅导培育力度，支持自主创新和有发展前景的中小企业发行上市。积极发展中小板市场，加快发展创业板市场，努力扩大中小企业上市规模。建立和完善中小板和创业板上市公司再融资及并购制度，完善中小企业上市育成机制。积极推进证券公司代办股份转让系统非上市股份有限公司股份报价转让试点，适时将试点扩大到其他具备条件的国家级高新技术园区，完善监管和交易制度，改善科技型中小企业融资环境。
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