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２２日清晨，除了北京进入冬至的寒冷外，并没有什么特别。天安门广场却依然如故，来自全国各地的人早早等候在此，只为参加一项神圣的仪式——升国旗。
人群中有成群结队的青年，有拄着拐杖的老年，有抱着孩子的母亲……在澳大利亚旅居多年的
云南省社科院社会学研究所所长乔亨瑞说：国家对国民的凝聚力是一个国家的“软实力”。中国对其国民的凝聚力正在随着日新月异的经济社会发展而高涨，中国的“软实力”也将伴随构建和谐社会的进程而逐步提升。
２００６年，十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求构建和谐社会。
这一历史性的国策决定向世界宣告：“和谐”将作为中国人共存发展的纽带，成为中国社会凝聚力的代名词。然而，构建和谐社会不会一蹴而就，中国社会在转型的关键时期面临着种种不平衡、不和谐的现象。
在实行新的个税起征点前，在南京一家企业担任技术员的王伟总在每月发工资时感到“不公平”——每月１５００元工资需要交纳个税４５元，全年５４０元的个税差不多是这个打工族一个半月的饭钱。
“我们愿意纳税，但在城市收入差距拉大的情况下执行‘一刀切’的个税只会让我们这样的低收入群体感到压力。” 王伟说。
今年１月１日，新修订的《中华人民共和国个人所得税法》正式实施，执行了２５年的８００元个税起征点走进历史。虽然国家财政每年由此少收２８０亿元，但却让成为“免税一族”的“王伟”们感到被关照的幸福。
江苏省社科院经济研究所所长葛守昆说，收入差距拉大最牵动１３亿中国人的神经。中国政府已用实际政策制定了缩小收入分配差距的具体时间表。十六届六中全会庄重承诺：到２０２０年形成合理有序的收入分配格局。
针对城乡居民普遍反映的看病难、上学难问题，中央财政今年投入４７．３亿元，比上年增长７倍多，为全国４０％的县、区启动新型合作医疗，人均补助标准由１０元提高到２０元；从２００６年起，国家对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，为贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。到２００７年，这一政策将惠及中国农村地区约１．６亿中小学生，占全国近２亿中小学生的８０％。
北京大学邓小平理论研究中心主任赵存生认为，中国政府推出的一系列政策旨在“倡导和谐理念”“培育和谐精神”“形成人人促进和谐的局面”，从中可以看出政府面对矛盾，解决问题的勇气和智慧。
２００６年，网络舆论依然以浩大的声势占据人们的视野：对弱势群体的声援，对假恶丑现象的抨击，对国家发展的建言献策……在人们对东北、云南等地矿难肇事者的声讨中，在人们为１１年资助１７８名儿童的丛飞不幸病逝流下的泪水中，外界所能读到的是民心所向形成的巨大合力，感到的是１３亿中国人的价值选择。
改革开放至今的２８年间，中国经济以年均９．６％的惊人速度增长，人民生活水平实现了由贫困到温饱再到小康的历史性跨越。
乔亨瑞指出，古人云“安身方能立命”。中国政府“以人为本”的政策考虑换来的将是人民的安居乐业、社会的安定有序、健康向上的民族精神风貌。国家的“软实力”也就在这些社会的“和谐”因素中得以体现。
记者吴晶、周雷 编辑：邱波
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